时间:2024-06-24 10:34:31
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来源:工业和信息化局
日前,我市新修订的《森林草原火灾应急预案》(以下简称《预案》)正式印发。新版《预案》按照“贴近实际、注重实效”的思路,在增设“调度长”、林火分级管控、预案分级响应、林火应对“近快战法”4个方面做了调整,全面提升了《预案》科学性、针对性和可操作性。
近年来,伴随着极端天气事件频发,生态植被恢复加速,林间可燃物不断积累,野外火源复杂等不利因素叠加,森林草原防灭火形势日趋严峻,发生森林大火的可能性逐年增大。
为不断提高我市防御应对森林草原火灾能力,市应急管理局结合防灭火实践中的经验措施,针对遇到的新情况新问题,重新修订了《预案》,运用制度的效力和约束力,科学应对森林草原火灾风险挑战,全力保障人民生命财产和生态安全。
新版《预案》在进一步明确火灾前线指挥部人员职责的基础上,依据国家《扑救森林草原火灾现场指挥机制》要求和灭火作战指挥需要,增设“调度长”一职。
“调度长”由专业能力强的县区政府或市直部门领导担任,主要负责收集掌握灭火作战整体情况,谋划灭火行动,向指挥长报告和提出工作建议,传达火灾前线指挥部命令、指示,检查督促火灾前线指挥部各工作组和灭火队伍执行任务情况。“调度长”是前线灭火指挥的“万向节”,能够承上启下、协调左右,让火灾前线指挥部运行架构更加完善,让灭火作战沟通更高效、指挥更顺畅、执行更到位。
根据历史数据分析,阳泉森林火灾绝大多数发生在红色五级火险的大风天气条件下,风越大、火越猛、灾害越严重。对此,在新版《预案》中增加“五F林火分级管控举措”,分别对5级以下、5~6级、7~8级、9级以上风力的高火险区域,实行分级管控措施,市、县、乡、村(林场)四级林长下沉包保,林区、防火区、野外、全域依次实施台阶式“封停”管控,有效解决高火险天气预警与响应措施配套不密切的难题。
阳泉林区分散、林区重要工矿设施分布较多。针对此情况,新版《预案》优化了响应启动条件和响应措施。对发生在一般时段、一般区域、短时间可控,且未威胁人员及重点目标安全的火情,按照“分级负责、属地为主”的原则,以县级处置为主,市级只连线调度;对发生在重点时段、重点区域、危险性较大,且预判可能扩大的森林草原火灾,市级根据火灾发展态势科学分级应对。
“新版《预案》为县区预案编制、实施留出了一定的空间,既避免了应急超标、大量浪费社会资源和过度救援引发灭火人员伤亡及其他衍生灾害,又避免了应对不及时、应急不足导致灾害升级。”市应急调度指挥中心主任吴弘波说。
此外,新版《预案》新增专业队伍靠前布防和以快制胜的内容。森林草原防火期内,市、县专业队伍力量前置,在肆客足球18处重点林区靠前驻防、巡查快处,打造专业队伍应对初发火情快速反应圈,做到早发现、快介入、防成灾。一旦发生火情,各级按照“领导反应快、队伍到位快、山火灭得快”的要求,快速响应,及时赶赴火场、掌握情况、调集力量,就近组织精干力量,简化指挥流程,紧抓有利态势,快速遏制火情,全面封控火场,力争将火灾扑灭在初发阶段。(张卓斌?范志波?温荣鑫)