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绿了山头 富了百姓——我市扎实推进生态扶贫工作纪实

 时间:2021-03-15 17:09:00       大    中    小      来源:

“这几年,我除了种地,还加入了扶贫攻坚造林专业合作社。种树护林,一年下来能挣六七千块钱。”盂县西烟镇袁梁村建档立卡贫困户温存驴说。温存驴所在的合作社叫盂县全诚扶贫攻坚造林专业合作社。合作社负责人温俊龙说,合作社从2017年成立后,吸纳了袁梁村、赵家岔村的36户建档立卡贫困户和14户非贫困户参与生态造林工程,“每年植树造林的时间大约有5个月,大伙儿不仅能学到种植技术,还能守家在地挣到钱”。

像盂县全诚扶贫攻坚造林专业合作社一样,我市有46个扶贫攻坚造林专业合作社牵头承担生态扶贫任务,让建档立卡贫困户在造绿中增收。近年来,我市坚持生态文明建设与脱贫攻坚两手抓,努力在造林绿化“一个战场”打赢脱贫攻坚、生态治理“两场战役”。5年来,我市通过造林务工、森林管护、特色经济林产业等生态扶贫项目,带动建档立卡贫困人口脱贫增收。

政策支撑,走稳绿色发展路 

脱贫攻坚以来,我市认真落实中央、省委关于生态扶贫的政策措施,多次召开专题会议研究部署,明确职责、落实责任,出台《阳泉市林业生态脱贫攻坚总体规划(2016~2020)》,积极推进落实。为了因地制宜做好生态扶贫,我市每年还会出台《林业行业脱贫攻坚行动计划》和《生态脱贫攻坚帮扶措施》,明确带贫任务,研究制定落实措施,确保脱贫攻坚和生态建设双促进、双增效。

造林务工收入,是生态扶贫帮助贫困群众增收的一项内容。市自然资源(林业)部门积极落实各项措施,增加造林绿化岗位,努力促进贫困群众增收。各县区按照“增设岗位、退一补一”的原则,采取年度考核、优胜劣汰、择优递补、拓展管护等措施,优先录用符合条件的建档立卡贫困人口担任护林员,签订管护合同,确定管护面积、落实管护责任,帮助贫困群众增加收入。

各项生态扶贫措施的实施,让群众能干活了,青山有人守了。脱贫攻坚以来,我市按照生态扶贫政策,选聘了一批建档立卡贫困人员担任生态护林员。这不仅充实了生态保护队伍,保护了生态环境,也拓宽了贫困群众的增收渠道。

龙头带动,百姓端上“绿饭碗” 

近几年春夏秋三季,平定县锦源扶贫攻坚造林专业合作社负责人荆保平总会格外地忙。“咱们这个合作社比较特殊,不仅要干好承担的造林工程,还要让合作社的建档立卡贫困户有活干、有钱赚。这几年,大家的人均年务工收入有1万元。”荆保平说。

平定县锦源扶贫攻坚造林专业合作社的社员有23人,其中建档立卡贫困人员18人。近几年,合作社承担的造林工程建设标准高,屡次受到各级好评。2017年以来,合作社承担了6个造林绿化标段、造林总面积5345亩,这些施工项目都达到了精品工程标准。“授人以鱼不如授人以渔。现在,咱们合作社的建档立卡贫困人员不仅有了工作,还是造林项目的‘好把式’。”荆保平说。

按照中央、省委的安排部署,我市将脱贫攻坚与生态文明建设紧密结合,成立扶贫攻坚造林专业合作社。造林项目由招标制改为议标制,由专业队实施改为扶贫攻坚造林专业合作社实施。国省重点工程人工造林任务安排给扶贫攻坚造林专业合作社,并依据社员中建档立卡贫困人员数量确定造林任务。

县区、乡镇林业技术人员深入一线,帮助扶贫攻坚造林专业合作社落实地块,开展技术指导服务和现场培训,与监理人员一道严把技术关、质量关,严格按设计要求施工,并根据气候条件和造林地墒情,合理安排工程措施与进度,适时栽植适宜树种。

精准扶贫开始后,郊区金源扶贫攻坚造林专业合作社吸纳了14户建档立卡贫困户入社。建档立卡贫困户巩艳威于2017年加入合作社。合作社承担造林工程后,他与社员一起去植树,每天能收入100元,“忙活半年,收入1万多元”。

让有劳动能力的贫困人口实现生态就业,既加强了生态环境建设,为大地增添绿色,又增加贫困人口就业收入,成为“一个战场”打赢“两场攻坚战”的典范。从2017年到2020年,我市通过议标由扶贫攻坚造林专业合作社实施造林绿化工程,共完成各类造林21.67万亩。通过扶贫攻坚造林专业合作社参与造林工程的有2745人次,造林务工总收入3593.5万元。

产业帮扶,群众吃上“生态饭” 

建档立卡贫困村平定县柏井镇乱安村山大沟深、土地贫瘠、十分缺水。乱安村紧扣“生态扶贫、产业扶贫”主线,利用帮扶单位的市场渠道和技术优势,确定了通过苗木种植调产增收的脱贫思路。

2016年,村里成立合作社吸纳建档立卡贫困户入社,流转村民土地,种植海棠、樱花、胶东卫矛等特色苗木。村里特色苗木种植面积、品种逐年增多。2017年,合作社完成苗木基地建设,并与建档立卡贫困户签订了年度分红协议。村里许多建档立卡贫困户通过土地流转、产业分红、在合作社务工实现了增收。2016年乱安村整村脱贫,2017年乱安村建档立卡贫困人口全部脱贫。如今,乱安村特色园林苗木种植产业形成了循环出圃,长、短期效益相结合的格局。张玉祥是乱安村的建档立卡贫困户。她说:“村里种植特色苗木以来,每年我会到苗圃打工,根据不同分工,一天有70元~80元钱的工资,年底还能领到分红。”

种下致富林,增收更长久。一些建档立卡贫困村因地制宜挖掘生态优势、选准产业,宜林则林、宜草则草,越来越多的贫困群众吃上了“生态饭”。

山西冠霖农业科技股份有限公司收购连翘叶,带动33个建档立卡贫困村的群众增收。近年来,我市积极推进核桃产业发展,努力探索实施油用牡丹、皂荚、玫瑰等特色经济作物产业,让不少贫困群众增加收入、实现脱贫,乡村百姓在打造“绿意”中增收。

生态扶贫如何让群众稳定受益?近年来,我市深挖“绿色”产业潜力,多措并举巩固脱贫成果,一些生态环境好的建档立卡贫困村大力发展乡村旅游、采摘园,增收的路子更宽了。“十四五”期间,我市将统筹推进生态保护、生态修复、生态惠民,围绕生态扶贫、助农增收的目标,将生态项目向乡村倾斜,方便更多的建档立卡贫困群众加入扶贫攻坚造林专业合作社参与造林项目,有效巩固拓展脱贫攻坚成果,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。(任继萍)